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加入日期: 2026年2月5日
文章 (54)
2026年3月28日 ∙ 2 分鐘
送澧手記|專屬法例破瓶頸 北都發展提速增效
北部都會區專屬法例出台,屬意料之內。一直以來,北都發展受現行規劃及地政程序所限,而現有制度本身亦肩負保障城市公平和公義的角色。新法例則更具針對性,為新發展帶來難得機遇,有助「拆牆鬆綁」,提升效率。 隨着政府公布專屬法例架構,北都在規劃、土地、工程及產業運營三大範疇將全方位鬆綁,其中三大重點值得關注: 一、簡化城市規劃程序 新方案下,北都非保育用地的項目倡議人可透過規劃許可,直接申請改變土地用途或放寬發展標準,處理時間由最少九個月縮短至兩個月,標誌「提速提效」。臨時用途批核年期由「市區五年/鄉郊三年」統一延長至七年。以往內地企業欲落戶試點,往往因臨時用途期限過短而卻步;新措施相信能提升市場信心,吸引更多企業作中小規模試點和投資。 二、加快收地及補償流程 補償糾紛個案須於六個月內提交土地審裁處判定,暫支款項如三個月內未獲接受則停止計息,以減公帑開支。特別針對祖堂地,地政總署署長可直接向註冊司理支付補償,不再受全體成員一致同意的掣肘,大大減少延誤。同時,政府應加強了解現有營運者的處境;不少受影響商戶,即使被收地,亦須自掏腰包搬遷及周轉,如資金周轉困難,甚至或需結業,值得當局審慎處理,協...
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2026年3月21日 ∙ 3 分鐘
送澧手記|從紙上風景到都市典範:香港NbS設計指南的突破與未竟
筆者此前撰寫的兩篇《香港城市發展與自然共融之道》文章,回顧了香港濕地保育政策從民間倡議到法制建構的演變歷程,並以新田科技城及三寶樹濕地公園為例,探討「自然為本解決方案」(NbS)於本地的應用前景。文中強調了包括「生態單位轉移」在內的制度創新,借鑑英國「生物多樣性淨增益(BNG)」的實踐經驗,並倡議香港建立跨區補償機制。 最近,土木工程拓展署與漁農自然護理署聯合發布了《香港基於自然的解決方案設計指引》(HKNbSDG)(2026年3月出版),這是首套專為香港高密度城市環境度身訂造的NbS技術框架。文件涵蓋三大核心原則、九項設計指引、六個環境類型的模擬設計,以及完整的績效評估體系,並收錄六個本地案例。] HKNbSDG的出台,填補了香港NbS發展的關鍵空白。過去,雖然政府部門在部分工程中引入生態元素,但始終缺乏統一的設計語言及評估標準,致使NbS項目零散、難以規模化推行,亦無法與傳統「灰色基建」作出客觀比較。 HKNbSDG正針對這一痛點,將國際自然保護聯盟(IUCN)的全球標準本地化,成為落地實踐的操作手冊,助力工程師、規劃師、園境師在日常工作中系統融入生態思維。更重要的是,該指引...
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2026年3月14日 ∙ 3 分鐘
送澧手記|香港城市規劃「略為放寬」成功之道
在香港的城市規劃體系中,每幅土地的發展潛力—包括地積比率、建築物高度及上蓋面積等,均受法定圖則規範。這些限制旨在確保發展密度與地區基建承載力及環境容量相匹配。值得一提的是,城市規劃委員會(城規會)設立了「略為放寬」機制(Minor Relaxation),容許業主或發展商根據《城市規劃條例》第16條,針對個別發展項目申請適度放寬這些限制。此機制並非對規劃標準的否定,而是在特定條件下為發展項目提供一定靈活性,以促進更優質的規劃成果。 「略為放寬」機制的設立,源於城規會意識到僵化的規劃標準未必能回應每幅土地的獨特情況。其政策目標主要有三方面:首先,回應社會需求變化。隨着人口老化,長者護理、幼兒託管等社會設施需求上升;在房屋供應緊張下,政府亦需在規劃上靈活調配。其次,解決地盤的特殊限制。部分用地存在先天制約,如地勢起伏、鄰近鐵路結構、受道路噪音影響等。第三,鼓勵優化設計。城規會希望透過放寬機制,引導發展商提供超越法定標準的規劃改善,例如公共空間、行人連接、綠化及通風等配套,體現「以彈性換取質素」的核心精神。 回顧2025年就「略為放寬」發展限制的申請紀錄,17宗成功個案可總結出四大致勝...
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