送澧手记｜香港协助国家「脱碳」的挑战与机遇

全球经济格局深刻转变下，绿色经济已成为新的发展趋势。随着中美紧张关係升级，儘管市场普遍认为中国将优先保障国内经济和就业，环保脱碳或居次位，但《中共中央关於制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》却显示出与市场截然不同的想法。当中央政府明显提出全面绿色转型的方向，一向致力推动可持续发展的香港，能否在国家「脱碳」进程中发挥关键作用？

笔者过往文章屡次指出，香港产业载体不足乃发展关联式产业之最大障碍。

第一，香港经济结构一向以服务业为主（占GDP93%以上），製造业比例极低（占GDP不足1%），反映香港本地缺乏绿色技术产业载体；第二，绿色产业核心技术的生产高度依赖内地供应链，香港难以直接参与生产环节；第叁，土地面积狭小，限制了大规模再生能源设施之部署；第四，在中美地缘政治紧张的背景下，香港作为国际桥樑的功能受削弱，部份西方国家对在港投资绿色项目持谨慎态度。

以上因素限制了香港协助国家及自身绿色转型的步伐及作用。

儘管挑战重重，但香港正积极推进「北部都会区」发展，正为增加产业载体注入动能，而创科产业载体更有望成为协助中国脱碳的助力。北部都会区可定位於高附加价值环节，如绿色金融产品创新、碳市场国际化及ESG标準制定，同时透过粤港澳大湾区机制深化区域协同，与深圳、广州等城市构建研发、融资和製造的闭环生态，提升合作效率，打造绿色产业生态圈。

香港亦可考虑从政策著手，如推动大湾区内碳帐户互认，便利绿色资本流动，并探索新能源政策，制定灵活机制支持绿色产业发展。

总括而言，香港具备协助国家脱碳之潜力，但需明显定位和强化区域协作，充分发挥其在绿色金融、技术创新和政策试点等优势，成为中国脱碳战略的重要支柱，并在全球绿色转型浪潮中占一席位。